Le point principal concernait le vote du budget primitif 2009.
Nous n’avons pas voté le budget 2009 principalement en raison de l’augmentation conséquente (plus de 15%) des taux d’imposition que la majorité municipale a décidé d’infliger aux Thoirysiens. Nous considérons en effet cette augmentation comme inadmissible et injustifiée, irrespectueuse des difficultés économiques que peuvent connaître les Thoirysiens.
En réponse aux critiques que nous avons pu émettre, Monsieur le Maire répondait en s’abritant derrière un constat post électoral qui nous semble bien simpliste : « Les Thoirysiens ont voulu du changement… ».
En effet, on peut dire qu’ils vont être servis !
Jocelyne Boch et Nicolas Bourgeois ont exprimé le sentiment de l’équipe Thoiry Atout Cœur en indiquant qu’ils ne voteraient par le budget pour trois raisons essentielles :
1) L’augmentation de la fiscalité communale imposée par la majorité municipale.
2) Les orientations de la majorité en matière de budget de fonctionnement
3) Les priorités affichées en matière d’investissement
1) L’augmentation prévue de la fiscalité communale.
Suivant la volonté de la majorité, elle sera donc de 1 point sur la taxe d’habitation, de 1,45 point pour le foncier bâti !
C’est assez facile et peu précis d’évaluer l’augmentation sous forme de points….Il faut pourtant dire aux Thoirysiens ce que cela représente….
1 point d’augmentation de la taxe d’habitation, cela représente plus de 15% d’augmentation du taux.
1,45 point d’augmentation du foncier bâti, cela représente aussi plus de 15% d’augmentation du taux.
C’est cela la réalité des chiffres et c’est cela qu’il faut oser dire aux Thoirysiens. Lesquels Thoirysiens verront donc l’augmentation mécanique de leur impôt, sur laquelle nous n’avons pas de prise puisqu’elle provient de l’Etat (2,5% environ pour la taxe d’habitation et de 1,5 pour le foncier), s’accroître par la volonté du conseil municipal pour atteindre 17,5% pour la taxe d’habitation, 16,5% pour le foncier bâti.
Et tout ceci pour quoi faire ? Mettre en œuvre des projets hypothétiques qui, s’ils existent vraiment, peuvent tout à fait être mis en œuvre en employant d’autres méthodes.
Ainsi, Jocelyne Boch et Nicolas Bourgeois ont insisté sur le fait que :
>>>>La majorité municipale a trouvé, en mars 2008, une situation financière très saine, permettant d’envisager sans problèmes de nouveaux investissements. Elle peut donc réemprunter.
>>>>La majorité sait fort bien que, quelle que soit la volonté municipale, le début des travaux est toujours fortement décalé par rapport à la décision prise de la réalisation. Peu de choses verront donc un démarrage en 2009. D’ailleurs, en réalité, peu de projets sont programmés dans le budget 2009. En effet, exception faite des reports de crédits inscrits par nos soins au budget primitif 2008 pour la mise en œuvre de projets non encore réalisés par la nouvelle majorité, la plupart des lignes budgétaires réellement inscrites en 2009 concernent des études à développer.
>>>> Enfin, il était tout à fait possible de planifier les projets à réaliser dans les années à venir de façon à ne pas ajouter aux difficultés de nos concitoyens qui subissent déjà de plein fouet la crise économique.
Nicolas Bourgeois et Jocelyne Boch ont enfin indiqué qu’ils trouvaient intolérable de projeter une augmentation de la fiscalité des ménages, une augmentation qu’ils qualifient de démesurée, d’autant plus en cette période de crise !
C’est la première raison essentielle pour laquelle ils ont déclaré ne pas pouvoir voter le budget présenté par la majorité.
2) Les orientations en matière de fonctionnement
Globalement, le budget de fonctionnement est porté, pour 2009, à 4 501 668 euro.
Pour rappel, le budget primitif 2008, élaboré et voté par l’équipe conduite par Jocelyne Boch, s’équilibrait à 4 034 748 euro.
La majorité municipale prévoit donc une augmentation de 11,5% des charges de fonctionnement. Cette augmentation est beaucoup trop élevée et constitue une
dérive budgétaire évidente en matière de fonctionnement, dérive ayant évidemment une incidence sur l’investissement
Nicolas Bourgeois et Jocelyne Boch ont indiqué que cette dérive budgétaire constituait la deuxième raison pour laquelle ils ne voteraient pas le budget. En effet :
Pour les charges à caractère général (011), le BP 2009 affiche une somme de 911 306 euro.
Pour mémoire : les équipes que Jocelyne Boch a eu l’honneur de conduire avaient eu pour objectif de stabiliser le montant de ce chapitre.
Durant le dernier mandat, il a été stabilisé plusieurs années à 792000 euro (2003 – 2006 inclus). En 2007, il était de 840 000 euro ; de 827 000 euro au budget primitif 2008.
Dans le courant de l’année 2008, la majorité a porté ce chiffre à 950 000 euro en novembre dernier faisant subir, par le seul biais de modifications, une augmentation de 15% aux charges générales ; ce que l’équipe de Thoiry Atout Cœur a immédiatement contesté.
911 306 euro pour les charges générales, aujourd’hui, cela représente une augmentation de plus de 8% par rapport au Compte Administratif 2007, de plus de 10% par rapport au chiffre inscrit au Budget Primitif 2008.. Cela est beaucoup trop important.
Pour ce qui concerne les dépenses de personnel :
La prévision de la majorité s’élève à 1 820 000 euro, soit 148 000 euro de plus que l’inscription que l’équipe précédente avait faite au Budget Primitif 2008 (1 672 000), soit près de 9% d’augmentation. C’est également une forte dérive, la moyenne des augmentations « mécaniques »en matière de personnel étant de 4% environ.
Pour ce qui concerne les subventions aux associations :
La majorité municipale a décidé de faire quelques économies sur ce chapitre. Ainsi, nous faisons le constat suivant :
1) Association de pêche de Thoiry : pas de subvention pour le salon de la pêche (1000 euro en 2008)
2) Avenir gessien gymnastique : pas de subvention pour la formation des bénévoles et des juges (1000 euro en 2008).
3) Gym et danse pour tous : pas de subvention (1800 euro en 2008)
4) Karaté do : pas de subvention (245 euro en 2008
5) Thoiry la fête : diminution de 3160 euro de la subvention pour l’organisation de la fête ; pas subvention de fonctionnement (160 euro en 2008)
6) Comité de jumelage : pas de subvention attribuée en fonction des projets d’échange présentés (1500 euro en 2008)
7) Ecole à l’hôpital : pas de subvention (330 en 2008)
10) Secours populaire français : pas de subvention (303 en é008)
11) Office du tourisme du pays de Gex : arrêt de la participation de Thoiry à l’office du tourisme
13) Orchestre à cordes du Pays de Gex : pas de subvention (153 euro en 2008)
14) Verger Tiocan : pas de subvention (153 euro en 2008)
15) Amis de la Réserve Naturelle de la Haute Chaîne du Jura : pas de subvention (153 euro en 2008)
Ainsi, la somme totale allouée aux associations est de 135 827 euro en 2009 au lieu de 232 497 en 2008.
Economies, donc… mais :
Doit on faire des économies sur le dos de nos associations et des bénévoles qui les font vivre ?
Comment peut–on appliquer une soi-disant politique de rigueur budgétaire à ceux qui animent et font vivre la commune et ne pas avoir la même rigueur pour soi-même, les indemnités de l’exécutif ayant connu une augmentation significative depuis l’élection de celui-ci ?
3) Pour l’investissement :
Nicolas Bourgeois et Jocelyne Boch ont précisé, qu’avec leur équipe, ils ne cautionnaient pas certaines orientations de la majorité à qui ils laissaient l’entière responsabilité de ses choix.
Par exemple, le bâtiment pour le club canin, pour lequel une somme de 274 000 euro a été inscrite dans le budget primitif, constitue une priorité absolue de la majorité. Sans parler du lieu prévu pour son implantation, du fait qu’aucun projet n’a encore été présenté au conseil municipal, notre équipe pense que les enfants de la commune ont, au moins, tout autant besoin de considération et qu’il eut été utile de consacrer, comme nous l’avions prévu l’année 2008 à concevoir un futur gymnase, de façon à pouvoir dès 2009, envisager la mise en œuvre du projet.
Par ailleurs 274 000 euro nous paraît une somme démesurée pour un bâtiment qui devrait assurément, pouvoir être simple et d’un montant beaucoup plus modeste.
Mais…..s’agirait-il d’une promesse électoraliste de plus ?
Nous ne pouvons décidément pas approuver les méthodes de la nouvelle majorité municipale !
