Au titre des questions financières, l’ordre du jour comportait le vote du compte administratif 2008 et une proposition de décision modificative sur l’exercice 2009.
Notre équipe s’est abstenue majoritairement sur le vote du compte administratif et a voté contre la décision modificative proposée. Pourquoi ?
1) Vote du compte administratif 2008 :
En matière de fonctionnement :
Tout au long de l’année 2008, la nouvelle municipalité a augmenté de :
+ 11% le chapitre des charges à caractère général (15% si l’on inclut la somme initialement inscrite dans ce chapitre pour la réfection de la maison forestière, somme basculée en décembre sur le budget ONF)
+ 1,66% le chapitre concernant les charges de personnel
+ 8% le chapitre des charges de gestion courante
Soit, au travers des sommes budgétisées, une augmentation sur ces trois chapitres de 153 706 euro au cours de l’année 2008.
Si l’on compare les chapitres 011 et 012 réalisés et les inscriptions qui avaient été faites au BP : le 011 (charges à caractère général a subi une augmentation de 6% ; le 012 (charges de personnel) a subi une augmentation de 5%.
Pour ce qui concerne le 011 (charges à caractère général) nous avions réussi à stabiliser le chiffre pendant 4 ans (de 2003 à 2006 inclus) à un peu plus de 791 000 euro.
En 2007 et lors du vote du BP 2008, nous avions rehaussé ce chiffre en fonction de la conjoncture économique et notamment de l’augmentation d’un certain nombre de charges.
La nouvelle municipalité a, au travers de l’ensemble de ses dépenses, réalisées depuis mars 2008, dépassé le chiffre que nous avions inscrit au BP et celui d’ailleurs du CA 2007.
Pour ce qui concerne le 012 (charges de personnel) elle dépasse de 5,6% le chiffre du compte administratif 2007.
Nous espérons que les orientations de la nouvelle majorité, qui a tant critiqué les dépenses de fonctionnement de l’ancienne équipe, la conduiront à restabiliser les dépenses de fonctionnement dans les années à venir.
Malheureusement, ce n’est pas ce que nous constatons dans les inscriptions effectuées sur le budget 2009 au titre de la décision modificative…..
A la question de Jocelyne Boch qui en exprimant son inquiétude sur ce point s’inquiétait de savoir si la charge fiscale des Thoirysiens devrait être encore augmentée dans les années à venir, aucune réponse n’a été apportée.
En matière d’investissement
Le report des sommes est important. Ceci pourrait paraître logique lorsque l’on connaît les délais de réalisation des travaux. Ce qui est plus inquiétant, c’est que, à par la place des orchidées qui était déjà initiée avant mars 2008, nous n’avons à ce jour pas de travaux importants lancés sur 2008, c’est-à-dire pas de marchés en cours….
Espérons que 2009 permettra de rattraper ce retard.
En conséquence de ces constats, notre équipe s’est majoritairement abstenue pour deux raisons principales :
- L’augmentation des charges de fonctionnement
- La non réalisation et même le non démarrage des travaux d’investissement prévus au BP 2008
2) Vote de la décision modificative à apporter sur le budget 2009
En matière de fonctionnement :
En mars dernier, l’une des raisons pour lesquelles nous n’avions pas voté le budget primitif était la dérive budgétaire que nous constations en matière de fonctionnement.
Ainsi, en votant une somme de 911 306 euro au chapitre 011 (charges à caractère général), la majorité augmentait le budget prévisionnel de plus de 10% par rapport au chiffre du BP 2008.
Aujourd’hui, par le biais de cette première décision modificative, elle augmente encore ce même chapitre de 28 688 euro, ce qui porte l’ensemble à 939 994,66 euro soit + 13,6% par rapport à l’inscription du BP 2008, + 6,3% par rapport au CA 2008, et plus de 3% supplémentaire par rapport au BP 2009 qui vient d’être voté, en mars.
Nous nous élevons contre cette dérive affichée.
Nous avons donc voté contre la Décision Modificative proposée en raison de la hausse des dépenses de fonctionnement.
